安嘉小说网>其它小说>从黄巾开始杀穿三国兔头金>第338章治郡方略
  从日上三杆,盯着那张地图,一直盯到太阳西斜,一个大的方针逐渐的在姜丑的脑子中成形,总结起来就四十个字:军事管制、抓重放轻,军民并屯、识字扫盲、杀鸡敬猴、察举并行、清算退还、释奴放佃、解散部曲、诉苦跟进!

  军事管制:所有的县城择取人品可靠的都候带兵进驻,维持治安、接管县防,只要治安稳定下来,人心就稳住了一半。

  原来的人从县令到吏员衙役一律罢免,这些人,全是世家大户的帮凶,一个都不能用。

  抓重放轻:真定、元氏、上艾三县,派大军和民事人员进驻。真定北通中山国勾连幽州、东连巨鹿群,算是常山郡北方之门户和交通枢纽必须牢牢的掌控于自己之手。上艾是太行八径西通并州的门户,而元氏则南进赵国郡东连巨鹿,且为常山郡治之所在,也要控制住,有此三点,外加安平谷井陉蒲吾构筑的小三角,基本上常山郡就可以掌控于自己之手。至于其它县,民事可以暂不跟进,一切还是像当初入主井陉和蒲吾一样,让百姓依法自管,其后,民事人员在慢慢的跟进。

  军民并屯:一部分的预备队分散于各县,兴修水利、耕种相对集中的无主之地,保证口粮安全,是为军屯。而跟随他们迁移过去的百姓,以每百户一屯为单位,可以集体开荒种地,第一年,谷中提供种子,收获时只须缴还种子即可,第二年,种子自理,缴纳收获的一成半;从第三年开始,缴纳收获的三成半,其余的收获,由屯中自行按户分配。

  军民屯结合,这样做有点生产兵团和公社相结合的味道,但是,在公社的基础上又增加了激励,每个屯可以多劳多得。其一,可以满足大军粮草;其二,扩大耕地,调动百姓的积极性;其三,百姓慢慢的可以自给自足,谷中不用再拖着一个沉重的包袱。其四,以屯为单位,军屯结合,可以抱团取暖,稳固县中的治安。

  这里的三成半看似很高,许多朝代的赋税不是都十五税一或三十税一吗?其实不然。曹操民屯之时的税率是“没五五开,有牛四六开”也就是说,朝廷不提供耕牛,土地上的收获百姓和朝廷对半开,而朝廷提供耕牛,土地上的产出朝廷六成百姓四成,除此之外百姓再没有其它税赋。

  另外,就以东汉的税赋而言,百姓除了田租外,还需要承担其他赋税和徭役,其中最为主要的税收便是口赋、算赋、献费等,这些才是税收的大头。

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  姜丑定出一个三成半的税率是经过深思熟虑的结果。在这里,他拿曹老贼的屯田税率做了一个类比,收取的税赋比照曹操屯田税率约低了一成半到两成,做为一个掌握一点现代知识的工科狗,曹操能用五至六成的税收,维持运转,自己用三成半一样能,少去的那一成半到两成,说不得,只能从别的地方往回找。他打算以这个税率做为以后收税的雏形,且只收田税,其它的苛绢杂税一律没有。

  税收名目越多、项目越杂,可钻的空子就越多。反观历代税收变更,王安石的方田均税法,明朝的一条鞭法,清朝的摊丁入亩,都是统治者们发现税目繁多之后轻徭薄赋的举措,因为这种税收一目了然,税跟田走,田归谁,谁交税。

  识字扫盲:这个就不用细说了,主要是针对孩童,当然大人有时间也可以去识字。孩童是一个家庭的未来,只要抓住了孩童就抓住了百姓、抓住了民心。安平谷今天能如此团结,识字扫盲功不可没,况且,这也是安平谷人才的来源,以后大量的管理人才就要从这些孩童中选择,只有他们的心才向着安平谷,地主大户出来的人才,大多数安平谷是不敢用的。

  杀鸡敬猴:这也没什么好说的。其一,每个县,军队入住,先抓一批招人恨的地主大户、罪大恶极的无赖混混还有衙役胥吏明正典型,杀之前述罪,杀之后悬首示众。

  察举并行:这个察举,可不是推荐你去做官。察者纠察,举者举报。察,指的是安平谷会不定期派人自察军队和民事人员,防止他们犯错误。举,百姓可以举报地主大户、胥吏衙役地皮无赖的不法事。

  清算退还:地主大户的土地,允许保留本县人均土地的两倍,肥瘦对半。多余土地全部清退归公。其中,平均土地向郡县交赋三成半,而所超出之一倍的土地,交赋四成半,五年之后没收归公。

  这也算是变相的土改,留下两倍和五年这么一个缓冲期做为过渡,徐徐图之,温水煮青蛙。

  释奴放佃:地主大户家中,如有奴仆、佃户自愿离开,主人不得阻拦,且奴仆之身契、佃户所欠之租赋一并废止。

  解散部曲:地主大户的部曲家丁全部解散。地主大户祸乱地方所依仗者之一,就是他们手中的部曲私兵,这个必然要解散,至于你们组织人看家护院,须以本族子弟充任。以后想造反?可以,拿你们子弟的命来搏,我倒要看看,到时候你们能有多少子弟,拿命往大军的枪矛之上撞。

  诉苦跟进:这也没什么可说的,新移入各县的百姓和预备队,拉着原住民定期举行诉苦大会,这可是安平谷以前能迅速的稳住井陉和蒲吾的法宝,目的就是冲着那些地主大户去的。这也是发动百姓的手段,就是让他们全员参与,一点点的清算地主大户。

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  姜丑相信,现在,有了以上这些治郡方略,这常山郡自己就能管一个差不离,至于在执行的过程中如果有什么不合适的,只能就事论事,及时的做出调整了,自己依葫芦画瓢,也就只能画到这种程度了……

  晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。

  唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。

  额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。

  阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。

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  顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。

  不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。

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 他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。

  地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。

  祖庭,天狐圣山。

  原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。

  一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。

  刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。

  漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。

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