一、确保国家财政稳定。
二、加强中央治理能力。
三、缓和社会底层压力。
追缴亏空跟火耗归公,都是为了保证第一点。
而在贺临的计划中,有几个措施是要将改革推进深水区,得罪不少权贵阶层的。
所以这几个措施她知道不能心急,先整顿好吏治,保证好财政,将朝局巩固了,选出更多能臣,再深入改革会更好。
追缴亏空跟火耗归公顺利推行,贺临决定将另外两件事提上日程。
为此,她写了一封长奏疏,择日亲自呈交给了秦渊。
乾清宫里,秦渊坐在龙椅上,仔细的看完了她这封长奏疏。
“考成法?”
贺临点了点头:“这世上没有完美的制度,因为再完美的制度,都需要人去做事,如今京官每六年考察一次,地方官每三年考察一次,本意是好的,但如今吏治腐败,法令不行,这些早已流于形式化。
整顿吏治,一要注重考核,提高效率,二要注重相互监督,通过“月考、岁籍”的方法对各级官吏进行定期考察,并且对其所办各事规定期限,如果不妥,则施以惩戒。
这样立限考事、以事责人,便能防止懒政盛行。
而且考成法以内阁控制六科,六科监督六部,六部督察地方藩、臬、司、道。这样一来,便能用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官
只有考评与纠偏相结合,才能实现真正的优胜劣汰,而不是让官员们拿着俸禄,浑浑噩噩度日。”
每一个王朝都往往在走入巅峰阶段后,都会由盛而衰,无法长期保持这种盛世。
其中原因很多,其中一点,便是当社会承平日久后总是会出现只重形式不重实效的浮夸风气。
于是官场中欺上瞒下,伪报虚报的现象滋生蔓延,政令往往成为一纸空文,庞大的行政机器也无法发挥其该有的效率。
秦渊点点头:“你这考成法的确十分不错,但既以内阁控制六科,则内阁之人恐需成心办事才行啊。可如今内阁首辅是杨和谦……”
内阁控制六科,六科监督六部,六部督察地方。
如果内阁做不好,更别提下面了。
所以内阁的人起码不能懒政。
但现在杨和谦是内阁首辅,其领导内阁多年,内阁的风气并不算好。
这点贺临也有想过,不过她还没说话,秦渊已经啪的一拍桌子,站了起来:“孟辛!”
“奴婢在。”
“传朕旨意,着会考府府正贺临即日入阁,任文华殿大学士。”
既然怕内阁不诚心诚意办事,那他就把能办事的抬进内阁!
贺临愣了一下,孟辛也愣住了。
进入内阁,意味着位及人臣,是当今世上无数学子官员的毕生所求。
而如今,贺临做到了,而且是在二十六岁的年纪。
这直接打破了大庆有史以来最年轻的内阁大学士纪录!
贺临立即跪下磕了三个头,强行挤出几滴泪,以示感动:“臣谢皇上隆恩!生当陨首,死当结草,肝脑涂地,在所不辞!”
秦渊看到这一幕,绕开桌子,走到她面前,拿出帕子递给她:“干嘛这副模样,实心用事,你的福气还在后头呢,快起来。”
贺临收起了眼泪,重新站起来。
秦渊又走到桌前,拿起那份奏疏,“还有这上面说的第二件事……开放海禁。”
贺临点头:“自太祖建朝,我大庆便实行海禁政策,也是因此,以至沿海屡遭倭寇袭扰,虽如今俞总兵已将东南沿海倭乱平定许多,然想要大庆沿海繁荣,仍需开放海禁,与外邦进行贸易往来。”
“与外邦的贸易市舶司一直在做,每年都有不少丝,瓷,茶,铁运向外邦。”
贺临点点头:“市舶司与外邦做生意是为了给朝廷开源,可朝廷做生意与百姓做生意并不相同,这么大的一块肉,朝廷不可能完全独享,若是如此,不如与百姓同享,同享便能同富。
而且朝廷自己去同外邦贸易,费时费力,还要涉及许多方面,上下容易贪墨,不如设立港口,规定所有贸易只能在港口进出,从中收取关税,这样朝廷既能有钱,百姓还能得利。”
秦渊有些顾虑:“此举好是好,只恐有损重农抑商之国策啊。”
贺临敛了神色。
实行考成法,会在官员阶级遇到一定的阻力,但只要秦渊强力往下推,这个阻力不成问题。
而开放海禁,阻力则不来自于权贵阶层,因为权贵阶层是可以在开放海禁的过程中得利的。www.xfanjia.com
其主要阻力来自于秦渊这个皇帝。
重农抑商的国策一直流行于封建时代,主要有六大原因。
根本原因是社会生产力水平低下,以手工业为主,商业发展不起来。
基础原因是古代社会的经济基础是自给自足的小农经济,农业生产具有决定性作用。
直接原因是统治者的推动。因为他们认为商人不从事农业生产,人员流动性较大,不利于加强中央集权,巩固统治。
历史原因是商朝时期工商业开始兴起并逐渐发展壮大,出现了与农业争夺劳动力的情况,影响了农业生产,从而直接影响了粮食的供应。
现实原因是经济社会发展的需要。,征收土地税是保证财政收入的重要手段之一,同时,将大量的农民束缚在土地上,有利于社会安定。
文化原因是儒家对商人的观念所造成的影响。孔子说过:“治政有理矣,而农为本。”“君子喻以义,小人喻于利。”贪婪逐利的商人自然就成了下等人。
从某些角度上说,重农抑商是有一定道理和进步意义的,这项策略遏制了钱集中到少数人手上,从而对社会稳定产生危害。
可是时代在发展。
如今不时有一些新鲜产品从国外运过来,比如眼镜,国外的大炮也比国内更加成熟厉害,可见国外的科技发展已经比国内快速了。
如果一直保持小农经济,社会是稳定了,但与此同时,发展也停滞了。
若不进行工业化,不让发展科技,迟早有一天会被外国人降维打击。
而工业化需要资本的原始积累、国内商品市场的形成以及劳动力成为商品。
晶晶走到唐三身边,就在他身旁盘膝坐下,向他轻轻的点了点头。
唐三双眼微眯,身体缓缓飘浮而起,在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气,全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融,已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。
额头上,黄金三叉戟的光纹重新浮现出来,在这一刻,唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合,感应着黄金三叉戟的气息,双眸开始变得越发明亮起来。
阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。
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顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。
不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。
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他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,稳定着位面。
地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。
祖庭,天狐圣山。
原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。
一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。
刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。
漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。
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