第十八章 民之大事

　　将相和，则邦国安。

　　黄明远在军事上的动作可以完全绕开荣毗，毕竟荣毗对军政事务也不了解，没有太大发言权。但是若是在政事上再绕开荣毗，怕是荣毗要和黄明远闹开了。

　　黄明远也没打算大权独揽，他对自己的定位就是丰州这艘大船的舵手，负责把控方向，而荣毗则是具体实施之人。

　　虽然知道荣毗是来制衡自己的，但黄明远对荣毗并没有什么意见，反而很佩服。这年头敢直接弹劾杨广的不说没有，但像荣毗这个地位就敢撸杨广虎须的绝对是独一无二的。再说自己在丰州大权独揽本就为朝中诟病，再与荣毗决裂的话怕是杨坚也会怀疑自己。

　　四月十一日一早，众人议事之后，黄明远独留下了荣毗、王文同、李子孝、陆知命四人。他这几日都在巡视丰州移民的事务，也算有个思路了。

　　黄明远平常喜欢开小会，李子孝倒也清楚，不过荣毗几人没经历过，倒是有些吃惊。www.xfanjia.com

　　不是说黄明远素来跋扈专断吗？今日如何转性了。

　　黄明远笑着对众人说道：“荣公，合会，子孝，陆公，今日留下你等四人，是为了对丰州下一步的发展理一个思路。丰州穷困，筚路蓝缕，今日咱们要开诚布公，畅所欲言，好好为丰州发展出出主意。”

　　众人明白，黄明远这么说，其实已经有方案了，只是不知要做些什么。

　　黄明远转头看向荣毗说道：“荣公，丰州目前最重要的事务莫过于移民和屯田了。现在丰州有十几万百姓，民政设施却是聊胜于无，现在离秋收还有四五个月，一个处置不好，便是一场灾难。”

　　荣毗已经不像前几日一般拒人千里之外了，这几日黄明远日日热脸贴他冷屁股，他就是再不通人情世故也懂得礼节。虽然双方还算不上亲近，但是他对黄明远态度很端正。

　　“使君所言极是，吾亦有此感，不过丰州诸事千头万绪，理之不易，不知使君作何打算？”

　　看到荣毗主动问询，黄明远现在很满意。这荣毗是个能臣，若是用好了，不仅不是麻烦，反而是丰州一把开坚克难的利刃。

　　“荣公，丰州之大事，莫过于移民与屯田二务，二事理顺了，则丰州大事皆顺了。我准备对于移民和屯田两件要务分别设置移民司和屯田司。这移民司专管移民安置，由荣公负责；而屯田司专管民屯和军屯，以及林业、牧业，需要总管府和刺史府配合，由子孝负责。二者统一向我负责，无论是州衙还是总管府都要鼎力配合。”

　　荣毗对这个分工很满意，黄明远并没有剥夺他的权力，反而使他能名正言顺的管理移民之务。而屯田司的事情涉及极广，军政两面都要管，除了李子孝还真没人管得了。

　　不过荣毗第一次听到林业、牧业这种说法，有些诧异，便问道：“使君，何为林业？何为牧业？”

　　黄明远这才知道自己又开金口了，便说道：“荣公稍后便知。”

　　黄明远接着说道：“这关于移民安置，丰州有六县，其中九原、大同、榆林三县当为重点安置地区。”

　　九原、榆林是原丰州、胜州的治所，地区条件相对较好；大同是黄明远的老巢，众人自然没有意见。

　　“除永丰、金河、富昌外，我准备在呼延谷、丰安镇、故汉西安阳县旧址、故汉西临河县旧址、故汉九原城旧址、云中戍等地区建城移民，为下一步建县做基础。”

　　这一条也是必然的，丰州太过广袤，只要人口增加，增建县是必然之事。

　　黄明远选择的地方大多都是当初两汉时期的县城旧址，自然条件和地理位置都合适，众人也无话可说。

　　接着众人各抒己见，对黄明远制定的大框架进行修修补补。荣毗又提出这些移民的法制问题，要出一开始就要约束好对方，防止日后生乱；陆知名也提出要在各县筹办县学，教化百姓。

　　王文同是一州司马，本来是要负责一州军事的，但现在黄明远连乡兵都收归总管府，虽然是侵夺他的权力，但他却是不敢反对的。不过王文同也不愿做个橡皮图章，权力都是抢来的，他便建议移民之中，良莠不齐，要由官府加强监管捕盗、刺奸之事。

　　黄明远看王文同这么积极，便允他负责此事。

　　黄明远又和荣毗就目前已经存在的移民点进行规划，确定是否扩大还是缩小。丰州从故汉鸡鸣塞一直到金河云中戍，东西达七八百里，南北也有三四百里之遥，整州四面受敌，若是一开始没有安置好这些移民，往后再想调整便很麻烦。

　　“至于屯田，我准备每县设一个屯田司马，每乡设一个屯田长，将丰州的屯田全面铺开。州域内鼓励百姓开荒，三年不收赋税，还平价租给百姓口粮、粮种、农具，一定要在最快的时间将屯田速度提上来。

　　除此之外，丰州总管府下三个骠骑府，九个车骑府，将会每府都拥有一个自己的屯垦团，允许他们招募百姓为他们屯田。”

　　军队屯田，自古有之。事实证明，只有军队才能最快发挥屯垦的作用。至于百姓，此时仍不是主力军。

　　荣毗问道：“那军队是否参与到劳种中忙？”

　　黄明远说道：“丰州府军作战任务繁重，劳种不太可能，所以我才会让他们自己招募百姓。军队开荒当地主，百姓成为佃户种田，而这些种田的老百姓将成为军队中最重要的后备力量，第一病源补充。”

　　其实无论是府兵制度还是明朝的军户制度，都是想通过给予士兵田地来满足他们的生存需求，然后减少官府支出来养兵。

　　可惜官府弄错了供需关系，把士兵当成种地的主力，到最后士兵反而成了高级将领的佃户，同时做着兵和民的事务，还不如普通老百姓，因此逃亡甚众，这种兵制最后也丧失了战斗力。

　　而这一点德国的容克贵族就做的很好，士兵脱产训练，在家乡又是地主，他们把土地租给农民，通过地租自己有了生存基础，对中央的向心力得以加强。

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　　晶晶走到唐三身边，就在他身旁盘膝坐下，向他轻轻的点了点头。

　　唐三双眼微眯，身体缓缓飘浮而起，在天堂花的花心之上站起身来。他深吸口气，全身的气息随之鼓荡起来。体内的九大血脉经过刚才这段时间的交融，已经彻底处于平衡状态。自身开始飞速的升华。

　　额头上，黄金三叉戟的光纹重新浮现出来，在这一刻，唐三的气息开始蜕变。他的神识与黄金三叉戟的烙印相互融合，感应着黄金三叉戟的气息，双眸开始变得越发明亮起来。

　　阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起，强烈的光芒开始迅速的升腾，巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电，向空中凝望。

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　　顿时，”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出，巨大的金色光柱冲天而起，直冲云霄。

　　不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发，整个地狱花园都剧烈的颤抖起来，花朵开始迅速的枯萎，所有的气运，似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。

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　他脸色大变的同时也是不敢怠慢，摇身一晃，已经现出原形，化为一只身长超过百米的九尾天狐，每一根护卫更是都有着超过三百米的长度，九尾横空，遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中，稳定着位面。

　　地狱花园绝不能破碎，否则的话，对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。

　　祖庭，天狐圣山。

　　原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来，不仅如此，天狐圣山本体还散发出白色的光芒，但那白光却像是向内塌陷似的，朝着内部涌入。

　　一道金色光柱毫无预兆的冲天而起，瞬间冲向高空。

　　刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬，那金色光柱就已经冲入了劫云之中。

　　漆黑如墨的劫云瞬间被点亮，化为了暗金色的云朵，所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散，取而代之的，是一道道巨大的金色雷霆。那仿佛充斥着整个位面怒火。

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